ՀՀ ԿԱ քաղաքաշինության պետական կոմիտե
Թեժ գիծ
(+374 011) 62-17-69

Հարցազրույցներ
Նորություններ
Հայտարարություններ

Հետադարձ կապ

Տեղեկատվության ազատության ապահովման պատասխանատու`  Հեղինե Մուսայելյան info@minurban.am
Հեռ.` +374 11 62-17-12
Ֆաքս` +374 11 62-17-34

Ներքին և արտաքին ազդարարման դեպքում հաղորդումների հաշվառման և հաղորդումներին ընթացք տալու համար պատասխանատու անձ` Խաչատուր Ղալթախչյան kh.ghaltakhchyan@minurban.am
Հեռ.` +374 11 62-17-37


26.09.2018

Տարածական պլանավորում և բազմակենտրոն համակարգ. պետք է լրացնել «պակասող օղակները»

«Անկախ Հայաստանի կազմավորումից ի վեր, բոլոր կառավարությունների ծրագրերում կարևորվել է երկրի տարածքային համամասնական զարգացումը, սակայն ուղղություններով ձեռնարկված քայլերը ցանկալի արդյունքներ չեն ապահովել:

Տարածքային զարգացման ու կյանքի որակի ակնհայտ տարբերությունները հանրապետության տարածաշրջաններում ակնհայտ են»,- Քաղաքաշինության կոմիտեի Շինարարության և գիտատեխնիկական նորմավորման վարչության խորհրդական Սարգիս Թովմասյանը Կոմիտեի նախագահ Ավետիք Էլոյանին է ներկայացրել իր նկատառումները տարածքային զարգացման բազմակենտրոն մոդելի վերաբերյալ:

Ըստ Սարգիս Թովմասյանի, առանց մեր երկրի հատակագծային կառուցվածքի «պակասող օղակները» լրացնելու, գործնականում անհնարին կլինի ապահովել երկրի բոլոր տարածաշրջանների կայուն ու հավասարակշռված զարգացումը:
1983 թվականին ընդունված՝ «Տարածական պլանավորման Եվրոպական խարտիան» սահմանում է, որ տարածական պլանավորումը ցանկացած հասարակության մեջ տնտեսական, սոցիալական, մշակութային և էկոլոգիական քաղաքականությունների տարածական արտահայտությունն է:

Տարածքային զարգացման անհամամասնությունների մեղմումը և երկրի տարածաշրջանների հավասարակշռված զարգացումը պայմանավորված են բազմաթիվ գործոններով, որոնց թվում են պետական քաղաքականության քաղաքաշինական, բյուջետային, դրամավարկային, հարկային, սոցիալական, ներդրումային և այլ ուղղությունները:

Սակայն անհնար է տարածքային համամասնական ու կայուն զարգացում ապահովել հանրապետության բնակավայրերի տարածքային տեղաբաշխման ներկա համակարգով, քանի որ երկրում կան տարածաշրջաններ, որտեղ բացակայում են տարաբնակեցման համակարգի տեղային կենտրոնները:
Խնդիրը չի կարող լուծում ստանալ անգամ պետության կողմից առանձին համայնքներին շարունակական դոտացիաների տրամադրման, այլազան ճյուղային ծրագրերի սուբսիդավորման, տնտեսական լծակների կիրառման միջոցով:

Հիմնախնդրի լուծումը ենթադրում է երկարատև, երկրի տարածքային զարգացման քաղաքականությամբ պայմանավորված գործողությունների իրականացում: Դրանց արդյունքները կարող են անմիջականորեն տեսանելի չլինել, սակայն կստեղծեն անհրաժեշտ պայմաններ՝ ապագայում զարգացման բազմակենտրոն համակարգի ձևավորման համար:

Մեր երկրում տարածական պլանավորման ոլորտի գերխնդիրը կարելի է համարել բնակավայրերի տարածքային տեղաբաշխման բազմակենտրոն մոդելի ձևավորումը, ինչը զարգացման անհամամասնությունները մեղմելու և երկրի բոլոր տարածաշրջաններում բնակչության համար հանրային ծառայությունները հասանելի դարձնելու առաջնային գրավականն է:

Բազմակենտրոնությունը ենթադրում է համապետական, տարածաշրջանային և տեղական կենտրոնների հավասարակշռված ցանցի ստեղծում:
Ինչպես տնտեսական արդյունավետության, այնպես էլ մարդկային ռեսուրսների առկայության տեսանկյունից ոչ միայն անհնար, այլև անիմաստ է բոլոր գյուղերում (շուրջ 950) հանրային ծառայությունների համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքներ տեղաբաշխելը՝ դրանք բնակչությանը հասանելի դարձնելու նկատառումով:

Նույնիսկ ամենազարգացած երկրները չեն կարող նման «շքեղություն» թույլ տալ:

Հայաստանի Հանրապետության համայնքների մակարդակում կատարված ուսումնասիրությունները վկայում են, որ տարաբնակեցման համակարգի տեղային կենտրոններին բնորոշ ենթակառուցվածքներ և լիարժեք ծառայություններ հնարավոր է ապահովել 5000-ից ավելի բնակիչ ունեցող քաղաքների (բնակավայրերի) մակարդակում: